ЛЮБАРСЬКА
селищна об'єднана територіальна громада

Любарська селищна утворена 29 жовтня 2017 року та включає дев’ятнадцять старостинських округів, утворених за рахунок об’єднання двадцяти сільських рад , та включає тридцять вісім населених пунктів. Любарська селищна рада знаходиться в південно-західній частині Житомирської області та межує з Романівським, Чуднівським районами Житомирщини та Старокостянтинівським, Старосинявським, Полонським районами Хмельниччини, а також Хмільницьким районом Вінницької області. Площа території ради складає 580,0 км2, або 76,6 % від загальної території району. Адміністративним та культурним центром громади є селище міського типу Любар, яке розміщене на відстані 85 км від обласного центру м. Житомира та 24 км від залізничної станції Печанівка. Відстань до столиці України м. Києва – 225 км.

АНАЛІЗ
Розподіл населення за населеними пунктами (н.п.)​
Дані з паспорту громади, стратегії розвитку та плану соціально-економічного розвитку
Населення
Дані з паспорту громади, стратегії розвитку та плану соціально-економічного розвитку
Населення
Untitled-2_2

У смт Любар проживає найбільша кількість осіб, а саме 2193. На даний час основним видом зайнятості земель є сільськогосподарська діяльність, що складають майже 86% від всієї території.

Структура землi
Дані з ресурсів Global Land Cover та Openstreetmap
Площа
Дані з паспорту громади, стратегії розвитку та плану соціально-економічного розвитку
Землекористування
Untitled-3_3
Карта аналізу

S

Наявність АЗС по сусідству, що
стануть частиною громади після об’єднання;

Наявність спеціалізації с/г – свинарство та ВРХ;

Створюється молочний та ягідний
кооператив;

Комунальні пасовища;

Значна частка працездатного населення;

Молокозавод (молоко сир);

Більшість сіл газифікована;

Оптовий тваринний ринок регіонального
масштабу;

Близькість аграрного коледжу;

Наявність технічного училища
(тракторно-зварювальний);   

Вільні господарські двори (5-20 га);

Літній дитячий табір.

W

Відсутність каналізації (окрім Любару);

Тіньові господарства  та перекупщики;

Забруднення води с/г агрохолдингами;

Скотобійні і нелегальні сміттєзвалища;

Не ефективне оподаткування оренди землі;

Зріст сезонної еміграції за кордон; 

Негативний природний приріст;

Населення сприймає сусідню
Полонську ОТГ як таку де живуть краще;

Відсутність централізованого
водопостачання та відведення;   

Недостатнє сполучення між селами.    

O

Можливість відкрити комбінати
переробки м’яса і молока;

Інвестор відкриває взуттєву фабрику.

T

Припинення  державної підтримки
малого фермерства;

Залежність від зовнішнього
ринку та цін на молоко та м’ясо.

СЦЕНАРІЇ РОЗВИТКУ

Передумова:

• 83 % у структурі земель – землі сільськогосподарського призначення;

• 70% – чорноземи з високим показником родючості;

• 1400 га – громадські пасовища;

• 85 % населення любарської об’єднаної територіальної громади;

• сільське, яке займається розведенням врх, в основному корів.

Загальна чисельність врх на території громади – 6325, у т.ч. Корів – 4 500;

• Основний дохід у селі – дохід від реалізації молока, який формує низька закупівельна ціна.

Мета:

Збільшити ціну шляхом покращення якості та нарощення об’єму сировини. Наслідок: підвищення доходів сільських жителів.

Вплив зовнішнього середовища:

• Обласна програма «Компенсація вартості установок індивідуального доїння корів» ;

• Обласна програма на розвиток сільськогосподарських кооперативів.

• Любарський район займає лідируючу позицію.

Перспектива:

• Об’єднати 37 населених пунктів у молочний кооператив;

• Участь в міжнародних програмах – залучення коштів на переробку молока;

• Постачання пастеризованого молока у школи, садочки (31 школа, 24 ДНЗ);

• Будівництво молокопереробного заводу (органічна продукція).

Цей сценарій передбачає розвиток туризму та відпочинку для внутрішніх потреб громади. На карті були позначені історичні та природні пам’ятки, потенційні веломаршрути та дялянки річки для сплаву байдарками та інфраструктуру для потреб туризму (нічліг)

ГРОМАДСЬКІ ОБГОВОРЕННЯ

Громадські обговорення у Любарській ОТГ відбулись 12 березня о 9:30 у приміщенні Любарської районної ради.

Тривалість: до 2 год

Результати публічного обговорення сценарію розвитку сільського господарства напряму тваринництво, Любарська ОТГ, Житомирська область.

Під час обговорення були запропоновані наступні ідеї та зауваження:

Пасовища часто недоглянуті і низької якості;

Низька довіра людей до кооперативу і один до одного;

Наявність монополії на ринку;

Створити не один кооператив, а як мінімум 5 у кущових селах, а холодильні установки мають бути майже у всіх селах. Місцева влада має сприяти цьому процесу (юридична підтримка), але не вказувати як саме робити;

Створити центр реалізації молока для жителів громади;

Породи корів неякісні і немає фінансів на кращі;

Напрям свинарства був відкинутий більшістю через наявність хвороб та відсутність належної ветеринарної служби, а також через проблему наявності якісних кормів;

Пошук інвестора для переробки відходів тваринництва.

ВІЗІЯ ГРОМАДИ

Економічно самодостатня громада з власною ідентичністю, що цінує природне та культурне середовище свого життя

Стратегічна ціль 1:

Економічне зростання місцевого населення за рахунок розвитку тваринництва молочного напрямку та суміжних напрямів;

 Створення молочного кооперативу між декількома селами з центром в с. Липне, на основі яких здійснюватиметься пілотний проект молочного кооперативу – першого кооперативу з трьох потенційних, який є на початковій стадії функціонування. Молочний кооператив є першим етапом до ширшої сільсько-господарської кооперації, яка не тільки заготовлятиме молочну сировину, але і перероблятиме, і буде мати на меті диверсифікувати місцеву економіку;

 Підвищення підприємливості місцевого населення щодо переробки молока через надання освітніх та консультаційних послуг на базі кооперативу;

 Забезпечення наявності землі у громади для розвитку молочного тваринництва – для корму та майбутнього розміщення сімейних ферм по (30-40 корів). Програма по вилученню паїв з оренди агрохолдингів для потреб кооперативу з юридичною підтримкою;

 Диверсифікація економіки за рахунок залучення вільних господарських дворів для інвестицій;

 Розширення профілю сільськогосподарського кооперативу – ягідництво.

Стратегічна ціль 2:

Посилення місцевої ідентичності та єдності громади через освіту та локальний туризм;

 Розвиток локального туризму (для місцевих жителів) у смт. Любар та околицях, які мають історико-культурні пам’ятки та мальовничі ландшафти – с. Гринівці, с. Великі Деривичі, с. Нова Чорторія. Веломаршрут та водний маршрут;

 Створення краєзнавчих гуртків у школах та краєзнавчих дитячих літніх таборів;

 Заходи для підсилення відчуття спільноти – проведення свят, що мають особливе значення для жителів громади, громадських толок;

 Створення місцевих архітектурних та планувальних правил у статуті громади, які будуть зберігати місцеві культурні ландшафти (особливо у архітектуриних стилях житлових будинків, парканів та рекламних вивісок у центра Любара та вздовж доріг). Створення інформаційного буклету, щодо важливості їх збереження та прийнятих правил;

 Створення свого списку історико-культурних пам’яток, що є цінними на рівні громади і який матиме юридичну силу завдяки статуту громади;

 Покращення місцевого краєзнавчого музею – збір історичних фото (включаючи радянський період і незалежності), місцевої музики і тд.;

 Створення геобрендингу громади;

 Створення інформаційного буклету про Любарську громаду, де все вище буде показано у цікавій формі.

Стратегічна ціль 3:

Повернення Любару історичного статусу міста як важливого центру через подолання адміністративної фрагментованості Любарської “агломерації”. Передбачає об’єднання навколишніх сіл до смт. Любар з населенням 2153 особи – 5 пов’яз

 Функціонально являють собою єдине ціле та отриманням ним статусу міста з населенням більш як 9000 осіб. Це дозволить зменшити витрати на утримання адмінапарату у кожному населеному пункті та підвищити координацію та цілісність стратегії розвитку Любара та його околиць, та його конкурентно спроможність у системі розселення.

Стратегічна ціль 4:

Збереження навколишнього середовища та вирішення існуючих екологічних проблем.

Тут позначені ділянки, які потребують особливої уваги

 Річки, озера, струмки, ліси, природні луки-пасовища та екологічні проблеми – стихійні звалища, забрудення річок та озер, ґрунтових вод агрохолдингами;

 Створення інформаційного буклету, щодо поводження з відходами і як вони впливають на довкілля;

 Проведення екологічної експертизи сільсько-господарських земель та пасовищ на наявність хімічних забруднень.

Концепція інтегрованого розвитку

Інтегрована карта складається з двох шарів:

 Функціональне зонування території майбутнього її використання та створення трьох потенційних субцентрів у ОТГ для надання соціальних послуг вищого рівня.

 Території, що задіяні у стратегічних цілях громади.

Zoom in areas є місцевості, у яких першими реалізовуватимуться заходи пов’язані зі стратегічними цілями (що потенційно можуть бути поширені і на інші місцевості):

Любарська ОТГ і її жителі слідуючи обраній просторовій стратегії розвитку досягнуть:

а) економічного зростання, а також більш сильний та стабільний малий бізнес, основою якого буде сімейне фермерства об’єднані в кооперативи з економічним напрямом виготовлення молока та його переробки;

б) розуміння власної особливості та цінування культурного й природного середовища свого життя. Виражена місцева ідентичність, що проявлятиметься у культурних ландшафтах,

в) способі життя та цінностях, cприятиме згуртованості населення, відстоювання своїх інтересів та дбання і цінування середовище свого життя;

г) конкурентно-спроможний центр в регіональній системі розселення, що матиме голос серед інших містечок (оскільки статус смт. цього не дозволяє);

д) чисте навколишнє середовище.

План впровадження концепції просторового розвитку
СТРАТЕГІЧНИЙ ПІЛОТНИЙ ПРОЕКТ

Підвищення економічного добробуту сільських домогосподарства у селі Липне шляхом створення молочного кооперативу

Передумови

 85% сільське населення (16 575 осіб ), близько 1400 га. громадських пасовищ, близько 4500 корів у домашніх домогосподарствах.

 Спеціалізація – молочне тваринництво – основний дохід на селі від реалізації молока

 Низька ціна молока

 Наявність посередників збуту молока до молокозаводу

 Люди працюють багато – отримують мало – ціна молока близько 4,5 грн за 1 л.

Мета проекту:

Зільшення добробуту сільських домогосподарст.

Завдання проекту:

 Створення молочного кооперативу “Краплинка” у с. Липне

 Налагодження мережі збору та збуту молока

 Збільшення закупівельної ціни у населення на молоко за рахунок підвищення якості та нарощення об’єму молока

 Підвищення підприємливості членів кооперативу через надання освітніх та консультаційних послуг

 Збільшення членів кооперативу за рахунок об’єднання 12 навколишніх сіл.

Перспективи проекту:

• Створення сімейних фермерських господарств;

• Переробка молока.

Проблематика проекту:

85% населення об’єднаної громади (16 575 осіб) – сільське, яке займається вирощуванням великої рогатої худоби, в основному – корів, кількість яких становить близько 4 500. Основним доходом на селі є дохід від реалізації молока, який внаслідок низької закупівельної ціни на молоко є низьким. Варто зазначити, що на закупівельні ціни впливає низка факторів. Найголовнішим з них є існування посередників між селянами та виробниками молочної продукції та монополізм цих посередників. Вони заробляють на різниці між ціною заводу та закупівельною ціною в селян. Чому на території громади діють посередники? Для заводу економічно невигідно їздити по-під дворами і збирати від кожного жителя по 2-3 л, тому він шукає посередника, який одразу доставляє йому 2-3 т молока. Створення кооперативу дозволить збільшити об’єм сировини та контролювати її якість, що в кінцевому підсумку впливає на ціну.

Враховуючи вище викладене, настав час самомобілізуватись та почати розвиток об’єднуючись у кооператив, а не продовжувати стагнацію.

Цільові групи проекту:

Домогосподарства, фермери, які замаються вирощуванням корів.

Зацікавлені сторони проекту

Любарська об’єднана територіальна громада, молокозаводи, Житомирська обласна державна адміністрація.

Партнери (існуючі та потенційні)

Існуючі:

• Генеральний директор ТОВ «Вівад 09», депутат Житомирської обласної ради Ходак І.Є.;

• Житомирська обласна державна адміністрація

• Житомирська обласна рада

Потенційні:

• ТОВ «АТК»;

• ТОВ «Агро регіон»;

• ТОВ «Агро кусто».

Кроки втілення проекту:

• Проведення масово-роз’яснювальної роботи серед населення щодо вступу у кооператив;

• Закупівля та встановлення холодильних установок;

• Організація мережі збору молока;

• Налагодження комунікації із мокозаводами.

Очікувані результати:

Збільшення доходу домогосподарств; покращення якості життя сільського населення; забезпечення навчальних закладів якісним молоком.

Критерії успішності проекту:

Ріст ціни на молоко, функціонування кооперативу

Сталість проекту:

Даний проект є проектом місцевого економічного розвитку, завдяки якому буде створено як мінімум 3 робочих місцях, збільшено надходження до місцевого бюджету. Він є основою для подальшого об’єднання 36-ти населених пунктів громади у кооперативи, а також для участі в європейських грантових програмах щодо отримання фінансування на переробку молока: створення сироварні.

Ризики:

Недовіра населення, пасивність мешканців, перешкоди збоку посередників.

Загальний бюджет проекту:

200 тис. грн

КОМАНДА
Фахівець з просторового планування

Роман Лозинський

Робоча група ОТГ

Олена Гуменюк

Розширений склад групи ОТГ

Василь Клименко

Віктор Кончура

Наталія Кришталь

Ментори та менторки

Андріус Неміцкас

Олександр Коротких

Катерина Яковець

СХОЖІ ГРОМАДИ

Лиманська міська об’єднана територіальна громада

Сторожинецька міська об’єднана територіальна громада

Ржищівська міська об’єднана територіальна громада

Підволочиська селищна об’єднана територіальна громада

Комиш-Зорянська селищна об’єднана територіальна громада

Барська міська об’єднана територіальна громада

Текст, фото та графічні матеріали є результатами робочих груп ОТГ-учасниць освітньої програми “Інтегроване просторове планування для об’єднаних територіальних громад”. CANactions School не несе відповідальності за їх зміст та може не поділяти точку зору авторів.

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься. Обов’язкові поля позначені *