Дає розуміння, хто має інтерес і є основою для виявлення ключових акторів, які візьмуть участь у реалізації концепції. Дає можливість зрозуміти на кого вплинуть наші рішення і на основі цього буде розбудована стратегія залучення.
Заінтересованими сторонами є особи, організації, бізнеси та спільноти/громади, які можуть прямо або опосередковано, позитивно чи негативно впливати на концепцію просторового розвитку та її проекти або ж ті, на кого може вплинути концепція та її результати.
Основні групи заінтересованих сторін:
• Громадські організації;
• Бенефіціари цільової групи на які концепція чи проєкт безпосередньо впливає (ті, що отримують безпосередню користь);
• Місцеві політики або будь-які впливові люди, які можуть безпосередньо впливати на концепцію чи проєкт, органи влади вищого рівня, чиновники;
• Спільноти, які можуть постраждати від непрямого впливу і повинні мати права у процесі прийняття рішень;
• Приватні компанії, бізнеси;
• Експерти, які надають професійну підтримку.
Заінтересовані сторони розглядаються з позиції декількох критеріїв:
• Інтерес—чому і який вони мають інтерес і як це пов’язано з іншими заінтересованими сторонами?
• Влада—який рівень влади та впливу вони мають?
• Ресурси —які матеріальні та нематеріальні ресурси існують у заінтересованих сторін?
• Відносини—які стосунки між різними заінтересованими сторонами (конфлікт, партнерство).
Заінтересовані сторони за впливовістю можуть бути:
• Вторинні — непрямим/опосередкованим впливом або тимчасовим;
• Основні — з прямим/безпосереднім або постійним впливом;
• Ключові — ті, хто істотно впливає на проект;
• Вето — ті, хто може зупинити проект;
*Джерело зображення: Zimmerman & Maennling, 2007 (переклад)
Метод аналізу заінтересованих сторін
Цей метод полягає у визначенні впливовості та інтересу заінтересованих сторін, а також рівня їх включення у процес розроблення концепції просторового розвитку.
Визначити заінтересованих сторін за впливовістю і зв’язки між ними можна за допомогою цибулевої діаграми або матриці впливовості — інтересу.
Цибулева діаграма як спосіб візуалізації заінтересованих сторін використовується для визначення їх впливовості і зв’язків у трьох або більше секторах — громадянське суспільство, держава/муніципалітет, приватний сектор/бізнес.
Оформлення цибулевої діаграми для визначення заінтересованих сторін
На цибулевій діаграмі зображаються заінтересовані сторони від більш впливових до менш – від центру діаграми до краю відповідно. На діаграмі також показують зв’язки між різними заінтересованими сторонами. Різні типи та якості стосунків/взаємозв’язків можуть бути представлені різними символами.
Цибулева діаграма із зображеними зв’язками між заінтересованими сторонами:
• Суцільні лінії символізують тісні стосунки з точки зору обміну інформацією, частоти контактів, перекриття інтересів, координації, взаємної довіри тощо.
• Пунктирні лінії символізують слабші стосунки.
• Знак питання додається там, де природа відносин ще не зрозуміла.
• Подвійні лінії символізують альянси та співпрацю, які формалізуються на контректному та інституційному рівні.
• Стрілки символізують напрямок переважаючих відносин.
• Лінії, схрещені блискавкою, символізують відносини, у яких є напруга, конфліктні інтереси чи інші форми конфлікту.
• Поперечні лінії символізують стосунки, які були перервані або пошкоджені.”¹
Матриці впливовості – інтересу заінтересованих сторін
За допомогою матриці можна визначити рівень включення заінтересованих сторін у процес розроблення концепції просторового планування .
Приклади аналізу заінтересованих сторін :
Лиманська ОТГ (Донецька область).
На схемі зображено зв’язки між різними заінтересованими сторонами, де розмір кола і його розташування (певна заінтересована сторона) вказує на величину зацікавленості та впливу концепції просторового розвитку.
Кіптівська ОТГ ( Чернігівська область).
Цибулева діаграма, на якій зображено заінтересовані сторони за секторами та рівнем зацікавленості та впливу (позначений кольором).
Якушинецька ОТГ (Вінницька область).
Матриця впливовості – інтересу та цибулева діаграма.
